陕西省应急管理厅关于印发2022年应急指挥中心工作要点的通知

各设区市、韩城市应急管理局：

现将《2022年应急指挥中心工作要点》印发你们，请结合工作实际抓好落实。

陕西省应急管理厅

2022年3月1日

2022年应急指挥中心工作要点

2022年是党的二十大和省第十四次党代会召开之年。今年应急指挥中心工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神和关于应急管理重要论述，认真落实省委、省政府和应急管理部决策部署及厅党委系列要求，充分发挥指挥枢纽职能，以有力有序有效应对重特大灾害事故为目标，进一步健全完善制度机制，强化“六个能力”，狠抓队伍建设，全力保障人民群众的生命财产安全。

一、健全完善制度机制

1.健全厅内部应急响应机制。围绕实战，根据事故灾害特点规律研究制定厅内部应急响应工作机制，明确厅级领导和处室（单位）的职责和任务，对指挥架构、队伍装备、物资保障等进行标准化、模块化设定，真正实现统筹各方资源联合应对处置。

2.健全完善应急值守体系。结合事故灾害特点规律及工作实际，修订完善厅应急值守工作规范，形成“厅级领导在岗带班、值班长综合协调、各值班岗位联合值守”的应急值守体系；强化重大活动、重点时段应急值守工作机制，紧盯重点地区及苗头性、倾向性信息，及时分析研判，加强预警预报。

3.探索建立值班工作评价体系。探索建立可量化的值班工作评价体系，进一步完善周点评、季通报制度，充分运用通报、约谈、提醒等手段，落实落细值守责任。

4.进一步完善相关制度规定。强化省级应急指挥中心“值班值守、信息汇总、会商研判、指挥协调”工作职能，健全完善天通卫星终端及无人机信息获取服务使用管理规定，确保紧急情况下精准调度使用。

二、强化“六个能力”，全面提升值守工作水平

5.强化指挥调度能力。充分发挥云视频会议系统和应急指挥平台指挥调度作用，组织开展突发事件指挥调度桌面推演，提升全省应急指挥调度能力水平；指导基层应急指挥中心强化突发事件指挥调度能力，加快实现应急指挥由经验决策向专业决策转变，力争形成救援现场和指挥中心相衔接、应急处置与应急值守相统一、实战演练与桌面推演相结合的工作格局。

6.强化预警信息精准发布能力。加强与省级各部门及各级应急管理部门的数据资源整合与信息互通，扩宽预警信息获取渠道，优化发布方式、拓展发布渠道，提高信息覆盖率、精准度和实效性，强化针对特定地区、特定人群、特定时间的精准发布能力，打通预警发布“最后一公里”。

7.强化信息收集获取能力。强化突发事件信息多渠道、多形式获取能力，注重信息垂直获取能力建设，指导基层信息员队伍建设，着力改变县级以下数据获取难、上报难的现状。进一步加强与公安、交通、生态环境、卫健、气象、地震、消防、驻陕部队等部门和单位的信息互通。

8.强化应急协同保障能力。召开应急交通保障联动机制座谈会和防汛、森林防火抢险救援力量对接座谈会，密切与各类抢险救援队伍间的协调联动，推进系统互联、信息共享、队伍协同，实现联调联战。加强与驻地军队、武警和民兵的沟通联系，实现人员、装备、训练场地等共享共用。加强与公安、交通、气象、自然资源、林业、铁路、机场等部门和单位的沟通联系，完善科学有效协调联动机制。

9.强化事故灾害应对处置能力。举办全省应急处置能力建设培训班，召开全省应急值守和信息报送工作会议，强化市、县级应急值守人员培训和经验交流，不断提升应急处置能力水平；积极对接应急部和周边省份，加强区域救援协作与交流，开展新形势下的应急处置机制建设调研，学习借鉴省内外先进经验，不断提升重特大灾害事故协同处置能力。

10.强化信息化保障能力。协调推进各部门数据信息综合汇入，为打造高效应急指挥系统贡献力量，依托省应急管理平台，实现灾害事故应对的资源调度和力量部署科学化。持续推进全省应急管理系统应急指挥中心规范化建设，进一步规范应急值守场所、优化设施设备，尽快形成上下贯通、标准统一、反应迅速的应急指挥工作格局。

三、狠抓应急指挥中心队伍建设

11.全面强化思想政治建设。以思想政治建设为统领，抓好党史学习教育，深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和来陕考察重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移捍卫“两个确立”，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。

12.持续深入推进党支部自身建设。以创建“五星支部”为目标，狠抓支部自身建设。推进党建与业务工作同部署、同落实，以抓党建促业务能力提升，以党建带团建，激发爱岗敬业热情，培养党员立足本职、乐于奉献、积极工作的良好作风。创新工作思路，丰富支部活动，坚持学习常态化，不断夯实支部主体责任，落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任。

13.全面强化党风廉政建设。始终坚持把全面从严治党作为拧紧党员干部理想信念的“总开关”。持续开展党风党纪党规教育，通过典型案例警示教育，以案说纪、以案说法、以案说廉，筑牢廉政防线。严格干部日常管理，培养务实、严谨的工作作风，强化服务意识和作风养成，树立窗口形象，力争打造一支素质过硬、作风顽强、纪律严明的准军事化应急管理队伍。