陕西省应急管理厅对省十四届人大一次会议第244号建议的答复函

尊敬的陈永乐代表：

您提出的《关于支持汉阴打造大型民爆一体化企业的建议》（第244号）收悉。经与省有关部门沟通协调，现答复如下：

一、基本情况

汉阴庆华化工有限公司（以下简称“汉阴庆华”）位于安康市汉阴县，是陕西北方民爆集团有限公司的子公司，主要生产包装型胶状乳化炸药，许可产能1.2万吨。陕西红旗民爆集团股份有限公司镇安分公司（以下简称“红旗镇安”）位于商洛市镇安县，主要产品为散装大包的改性铵油炸药，许可产能1.2万吨。陕西北方民爆集团有限公司汉中分公司（以下简称“北方汉中”）位于汉中市南郑区，主要生产粉状乳化炸药，许可产能1.2万吨。汉阴庆华与北方汉中同属陕西北方民爆集团有限公司，主管单位是北方特种能源集团有限公司（以下简称“特能集团”），而红旗镇安是陕西红旗民爆集团股份有限公司的子公司，其主管单位是宝鸡市国有资产管理委员会。

从市场需求来看陕西省内工业炸药许可能力合计近20万吨，年需求量12万吨左右，供大于求，且省内民爆市场主要集中在陕北地区，陕南整体需求量较低。从产品品种来看，汉阴庆华为胶状乳化炸药，红旗镇安和北方汉中为粉状炸药，适用的民爆市场差异明显。

二、已开展的工作

根据职责，省应急管理厅依法行使全省安全生产综合监督管理职能，指导协调、监督检查省级有关部门和各设区市政府安全生产工作，组织开展安全生产巡查、考核工作。一是及时统筹部署。突出春节、“两会”、端午、“五一”、“中国-中亚峰会”、高温汛期等重要时段，提前研判分析，下发通知，统筹安排各行业领域安全防范工作。二是积极协调推动。多次协调推动省工信等行业主管部门引导民爆企业根据市场需求合理布局、优化配置，并严格按照“三管三必须”要求，加强民爆行业安全监管，为我省民爆行业高质量发展营造安全环境。三是强化督导检查。截至目前，先后组织25个省级综合督查组和6个暗访抽查组，对“两会”“五一”“中国-中亚峰会”等重点时段各行业领域安全防范工作开展综合督查，进一步夯实安全责任，落实防范措施。

下一步，省应急管理厅将继续督促协调相关部门按照要求，采取有效措施，加强安全监管，推动民爆行业高质量发展。

您的建议将激励我们进一步做好工作，让我们一道为陕西高质量发展营造良好的安全环境。

陕西省应急管理厅

2023年8月8日

（联系人：杨 杰    联系电话：029-61166246）